无人驾驶航空器飞行管理暂行条例明确规定：操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员应当具备完全民事行为能力，接受安全操控培训，并经民用航空管理部门考核合格，并向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员执照。

未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下的罚款。

使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动，以及使用小型、中型、大型民用无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动，应当依法投保责任保险。